{"id":1429,"date":"2021-04-15T12:23:36","date_gmt":"2021-04-15T10:23:36","guid":{"rendered":"http:\/\/wp.sbhss.eu\/?p=1224"},"modified":"2021-04-15T12:23:36","modified_gmt":"2021-04-15T10:23:36","slug":"paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/","title":{"rendered":"P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler?"},"content":{"rendered":"<p>Offentlig upphandling i EU st\u00e5r f\u00f6r 15-20% av BNP:n och gemensamma EU-regler har d\u00e4rf\u00f6r l\u00e4nge varit en viktig del av EU:s handelspolitik. Arbetet med att f\u00f6rnya <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/growth\/single-market\/public-procurement\/international_en\" target=\"_blank\" title=\"\" rel=\"noopener\">gemensamma upphandlingsregler (IPI)<\/a> har dock varit en riktig l\u00e5ngk\u00f6rare. En del kommer kanske ih\u00e5g att m\u00e5nga fr\u00e5n den regionala niv\u00e5n svarade p\u00e5 remisser b\u00e5de 2012 och 2016. Den svenska enigheteten d\u00e5 var stor om att ha s\u00e5 f\u00e5 hinder gentemot tredjeland som m\u00f6jligt. Sedan dess har den geopolitiska situationen f\u00f6r\u00e4ndrats och med den ibland \u00e4ven inst\u00e4llningen till frihandel. 2021 ser ut att bli \u00e5ret d\u00e5 nya EU-regler kommer p\u00e5 plats. Sveriges nationella niv\u00e5 ser med viss oro p\u00e5 utvecklingen och befarar att upphandlingar f\u00f6r den lokala och regionala niv\u00e5n kan komma att f\u00f6rsv\u00e5ras. Hur ser Sveriges kommuner och regioner p\u00e5 saken?<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><strong>Bakgrund<\/strong><\/p>\n<p>Grunden till den svenska oron \u00e4r att m\u00e5nga av EU:s medlemsstater vill att det nya instrumentet ska begr\u00e4nsa vissa l\u00e4nders m\u00f6jligheter att delta i offentliga upphandlingar i EU. Viljan ska ses i ljuset av ett m\u00e5nga upplever att det r\u00e5der or\u00e4ttvisa spelregler kring hur Europa har tillg\u00e5ng till tredje lands marknader och hur dessa har tillg\u00e5ng till v\u00e5ra marknader. Sverige, med ett tungt exportberoende, har dock fortfarande inst\u00e4llningen att frihandel gynnar oss och tror heller inte att v\u00e5r tillg\u00e5ng till tredjelands marknader \u00f6kar genom att vi h\u00f6jer ribban f\u00f6r dem. Den frihandelsv\u00e4nliga falangen i EU har dock f\u00f6rsvagats \u00f6ver tid enligt den svenska EU-representationen i Bryssel. Kraften i denna r\u00f6relse bed\u00f6ms som stark och Sverige l\u00e4r enligt utsago rikta in sig p\u00e5 att begr\u00e4nsa omfattningen p\u00e5 troliga begr\u00e4nsningar.<\/p>\n<p><strong>Begr\u00e4nsa begr\u00e4nsningar<\/strong><\/p>\n<p>Nuvarande regler medger vissa undantag f\u00f6r den lokala och regionala niv\u00e5n, till exempel genom s\u00e5 kallade tr\u00f6skelv\u00e4rden som undantar upphandling under ett visst belopp. Att dessa tr\u00f6skelv\u00e4rden blir kvar och s\u00e4tts till l\u00e4mplig niv\u00e5 ser Sverige som A och O. En annan viktig punkt f\u00f6r Sverige \u00e4r att byr\u00e5kratin h\u00e5lls p\u00e5 en s\u00e5 l\u00e5g niv\u00e5 som m\u00f6jligt eftersom risken annars \u00e4r att reglerna tar mer resurser i anspr\u00e5k, blir sv\u00e5rbegripliga och kan skapa st\u00f6rre grund f\u00f6r \u00f6verklaganden. F\u00f6r en region skulle det kunna bli en utmaning att h\u00e5lla reda vilka l\u00e4nder som f\u00f6r tillf\u00e4llet undantas fr\u00e5n att delta i upphandlingar. F\u00f6r att inte tala om avv\u00e4gningen huruvida man kan handla fr\u00e5n ett bolag som har utl\u00e4ndska \u00e4garintressen fr\u00e5n ett land som inte till\u00e5ts delta i v\u00e5ra upphandlingar.<\/p>\n<p><strong>Svenska regioner anser\u2026<\/strong><\/p>\n<p>SKR som redan tillfr\u00e5gats av svenska regeringen om synpunkter, h\u00e4nvisar dels till tidigare samr\u00e5d, dels till att offentlig upphandling med tredjeland \u00e4r en \u201dmycket begr\u00e4nsad\u201d. Diskussionerna som nu f\u00f6rs inneh\u00e5ller dock delar som skulle kunna p\u00e5verka svenska kommuner och regioner i h\u00f6gre omfattning \u00e4n tidigare. I trafik, bygg och sjukv\u00e5rdsupphandlingar kan man snabbt n\u00e5 upp till h\u00f6ga tr\u00f6skelv\u00e4rden, i synnerhet om upphandlingen genomf\u00f6r i samarbete mellan flera regioner.<\/p>\n<p>I media hamnar denna fr\u00e5ga i ett utrikespolitiskt sammanhang d\u00e4r stormakter st\u00e4lls mot varandra. Den svenska EU-representationen uppmanade oss dock att t\u00e4nka i regionala utvecklingstermer; att se \u00f6ver vilka effekterna blir f\u00f6r svenska regioner, vilka tr\u00f6skelv\u00e4rden man f\u00f6rordar och hur man undviker legal f\u00f6rvirring kring ansvar, befogenhet och regler.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Offentlig upphandling i EU st\u00e5r f\u00f6r 15-20% av BNP:n och gemensamma EU-regler har d\u00e4rf\u00f6r l\u00e4nge varit en viktig del av EU:s handelspolitik. Arbetet med att f\u00f6rnya gemensamma upphandlingsregler (IPI) har dock varit en riktig l\u00e5ngk\u00f6rare. En del kommer kanske ih\u00e5g att m\u00e5nga fr\u00e5n den regionala niv\u00e5n svarade p\u00e5 remisser b\u00e5de 2012 och 2016. Den svenska [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-1429","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-hem"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler? - SBHSS<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"sv_SE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler? - SBHSS\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Offentlig upphandling i EU st\u00e5r f\u00f6r 15-20% av BNP:n och gemensamma EU-regler har d\u00e4rf\u00f6r l\u00e4nge varit en viktig del av EU:s handelspolitik. Arbetet med att f\u00f6rnya gemensamma upphandlingsregler (IPI) har dock varit en riktig l\u00e5ngk\u00f6rare. En del kommer kanske ih\u00e5g att m\u00e5nga fr\u00e5n den regionala niv\u00e5n svarade p\u00e5 remisser b\u00e5de 2012 och 2016. Den svenska [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"SBHSS\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2021-04-15T10:23:36+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Sven Kast\u00f6\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Skriven av\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Sven Kast\u00f6\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Ber\u00e4knad l\u00e4stid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"3 minuter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/\"},\"author\":{\"name\":\"Sven Kast\u00f6\",\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/#\/schema\/person\/b8d8eb4c1088a05ed50ecff9b2bf643f\"},\"headline\":\"P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler?\",\"datePublished\":\"2021-04-15T10:23:36+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/\"},\"wordCount\":608,\"commentCount\":0,\"articleSection\":[\"Hem - Startsidan\"],\"inLanguage\":\"sv-SE\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/\",\"url\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/\",\"name\":\"P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler? - SBHSS\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/#website\"},\"datePublished\":\"2021-04-15T10:23:36+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/#\/schema\/person\/b8d8eb4c1088a05ed50ecff9b2bf643f\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sv-SE\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Hem\",\"item\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler?\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/\",\"name\":\"SBHSS\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sv-SE\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/#\/schema\/person\/b8d8eb4c1088a05ed50ecff9b2bf643f\",\"name\":\"Sven Kast\u00f6\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"sv-SE\",\"@id\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/4ce3985fbe5a36073e6a0cbba2acaad0da794332aeb9a944eca4c7548361a263?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/4ce3985fbe5a36073e6a0cbba2acaad0da794332aeb9a944eca4c7548361a263?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/4ce3985fbe5a36073e6a0cbba2acaad0da794332aeb9a944eca4c7548361a263?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Sven Kast\u00f6\"},\"url\":\"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/author\/sven-kastosbhss-eu\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler? - SBHSS","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/","og_locale":"sv_SE","og_type":"article","og_title":"P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler? - SBHSS","og_description":"Offentlig upphandling i EU st\u00e5r f\u00f6r 15-20% av BNP:n och gemensamma EU-regler har d\u00e4rf\u00f6r l\u00e4nge varit en viktig del av EU:s handelspolitik. Arbetet med att f\u00f6rnya gemensamma upphandlingsregler (IPI) har dock varit en riktig l\u00e5ngk\u00f6rare. En del kommer kanske ih\u00e5g att m\u00e5nga fr\u00e5n den regionala niv\u00e5n svarade p\u00e5 remisser b\u00e5de 2012 och 2016. Den svenska [&hellip;]","og_url":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/","og_site_name":"SBHSS","article_published_time":"2021-04-15T10:23:36+00:00","author":"Sven Kast\u00f6","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Skriven av":"Sven Kast\u00f6","Ber\u00e4knad l\u00e4stid":"3 minuter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/"},"author":{"name":"Sven Kast\u00f6","@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/#\/schema\/person\/b8d8eb4c1088a05ed50ecff9b2bf643f"},"headline":"P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler?","datePublished":"2021-04-15T10:23:36+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/"},"wordCount":608,"commentCount":0,"articleSection":["Hem - Startsidan"],"inLanguage":"sv-SE"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/","url":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/","name":"P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler? - SBHSS","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/#website"},"datePublished":"2021-04-15T10:23:36+00:00","author":{"@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/#\/schema\/person\/b8d8eb4c1088a05ed50ecff9b2bf643f"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sv-SE","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/paverkas-vi-av-nya-upphandlingsregler\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Hem","item":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"P\u00e5verkas vi av nya upphandlingsregler?"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/#website","url":"https:\/\/www.sbhss.eu\/","name":"SBHSS","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.sbhss.eu\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sv-SE"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.sbhss.eu\/#\/schema\/person\/b8d8eb4c1088a05ed50ecff9b2bf643f","name":"Sven Kast\u00f6","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sv-SE","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/4ce3985fbe5a36073e6a0cbba2acaad0da794332aeb9a944eca4c7548361a263?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/4ce3985fbe5a36073e6a0cbba2acaad0da794332aeb9a944eca4c7548361a263?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/4ce3985fbe5a36073e6a0cbba2acaad0da794332aeb9a944eca4c7548361a263?s=96&d=mm&r=g","caption":"Sven Kast\u00f6"},"url":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/author\/sven-kastosbhss-eu\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1429","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1429"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1429\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1429"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1429"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sbhss.eu\/sv\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1429"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}