Förenklingspaket ska stärka det europeiska jordbrukets konkurrenskraft

Under de senaste åren har flera europeiska länder sett stora jordbrukarprotester som demonstrerat mot låg ersättning, snårig administration och ökade miljökrav. Som ett svar på detta har EU-kommissionen under våren lanserat en ny vision för jordbruk och livsmedel och utlovat omfattande regelförenklingar inom den gemensamma jordbrukspolitiken. Efter flera månaders spänd väntan lanserade EU-kommissionen i veckan flera initiativ på området. I denna artikel sammanfattar Brysselkontoret huvuddragen i förslagen.

Den 14 maj presenterade EU-kommissionen ett förenklingspaket för den gemensamma jordbrukspolitiken för att stärka jordbrukets konkurrenskraft och minska den administrativa bördan för både jordbrukare och myndigheter. Förslaget, som bygger på praktiska erfarenheter och återkoppling från medlemsländerna, syftar till att förenkla regler, effektivisera kontroller och underlätta investeringar i jordbrukssektorn.

Förenklingspaketet är en del av EU-kommissionens bredare arbete för att förenkla lagstiftningen inom EU och är i linje med de mål att stärka EU:s konkurrenskraft som lades fram i  EU:s konkurrenskraftskompass. Som Brysselkontoret tidigare rapporterat om, har den nya EU-kommissionen satt upp ett mål om att minska den administrativa bördan i EU med minst 25% innan mandatperiodens slut. För små och medelstora företag är målet 35%. I februari lanserade kommissionen två förenklingspaket riktade mot hållbarhetslagstiftning. Nu riktas förenklingsarbetet även mot jordbrukspolitiken som ett resultat av det strategiska meddelandet, en vision för jordbruk och livsmedel, som kommissionen lade fram i februari 2025 och som Brysselkontoret tidigare rapporterat om.

Tillsammans med förenklingspaketet för den gemensamma jordbrukspolitiken presenterade EU-kommissionen i veckan även en färdplan för förenklingen av jordbrukspolitiken. Färdplanen presenterar flera förenklingsåtgärder som kommer få betydelse för arbetet med att ta farm en ny programmering av den nya jordbrukspolitiken för perioden 2028-2034. Den europeiska jordbrukspolitiken är en av den europeiska budgetens största utgiftsområden, omfattande en tredjedel av helheten. Som Brysselkontoret rapporterat om tidigare, kommer kommissionen i mitten av juli att lägga fram ett förslag på en ny övergripande inriktning för nästa långtidsbudget. Utformningen av EU:s långtidsbudget är viktig att hålla koll på eftersom den påverkar möjligheter för en stor del av det regionala utvecklingskapitalet. Den gemensamma jordbrukspolitiken är ett viktigt instrument för att stödja lantbrukare och livet i glesbygden. De kommande diskussionerna om EU:s nästa långtidsbudget och en reformerad jordbrukspolitik kommer därför att vara en nyckelfråga för Småland-Blekinge-Hallands aktörer att följa under kommande år.

Förenklingspaketet i korthet:

Förenklat stöd till småbrukare: För att stödja småbrukare föreslår EU-kommissionen att det årliga schablonbeloppet höjs från 1 250 euro till 2 500 euro. Genom detta förslag vill kommissionen stärka landsbygdsområden där småbruk spelar en viktig ekonomisk roll. Dessutom föreslår kommissionen att jordbrukare under vissa villkor ska kunna undantas från vissa miljöregler, samtidigt som de kan få stöd om det har ett miljövänligt jordbruk.

Enklare miljökrav och färre kontroller: I förenklingspaketet föreslår EU-kommissionen åtgärder för att minska överlappningar mellan EU:s lagstiftning och nationella regler. Till exempel vill kommissionen att certifierade ekologiska gårdar automatiskt ska anses uppfylla några av EU:s miljökrav för finansiering. Därtill, vill kommissionen minska den administrativa bördan av kontroller genom att effektivisera dem med hjälp av satellitteknik och att minska antalet kontroller till en om året per gård.

Stärkt krisstöd och förenklade nationella förfaranden: För att ge jordbrukare bättre stöd vid kriser som naturkatastrofer och sjukdomar skadeangrepp föreslår kommissionen nya finansieringsmöjligheter inom ramen för EU:s jordbrukspolitik. Därtill, ska medlemsstaterna få större flexibilitet att anpassa dem nationella strategiska planera inom ramen för den europeiska jordbrukspolitiken planer.

Ökad konkurrenskraft och digitalisering: I förenklingspaketet lanserar EU-kommissionen även ett nytt finansieringsverktyg som erbjuder upp till 50 000 euro i stöd till jordbrukare för att stärka konkurrenskraften av deras jordbruk. Nationella förvaltningar kommer också uppmuntras att införa digitala system för jordbrukares rapportering av uppgifter om deras jordbruk för att minska deras administrativa börda.

Vägen framåt

Lagförslaget kommer nu att läggas fram för förhandling mellan Europaparlamentet och rådet innan det kan träda i kraft. Brysselkontoret kommer under kommande månader att följa diskussionerna kring regelförenklingarna och kommissionens förslag på nästa jordbrukspolitik, varefter ytterligare analyser av förslagen kan komma. Har du frågor kring EU:s initiativ på jordbruksområdet? Kontakta då EU-handläggare, Martin Broberg,  på Brysselkontoret.

Vidare läsning:

Paketet om förenkling av den gemensamma jordbrukspolitiken.

Frågor och svar om förenklingspaketet för den gemensamma jordbrukspolitiken.

EU-kommissionens färdplan för en förenkling av den gemensamma jordbrukspolitiken.

EU-kommissionens meddelande om en vision för jordbruk och livsmedel.

EU-kommissionens meddelande om en konkurrenskraftskompass för EU.

Brysselkontorets tidigare artikel om EU-kommissionens vision för jordbruk och livsmedel.