Ny ram för statligt stöd inom given för en ren industri
Den 25 juni presenterade EU-kommissionen det nya statsstödsramverket för den rena industrigiven som ett komplement till den rena industrigiven som Brysselkontoret tidigare rapporterat om – Konkurrenskraftig industri, betalbar energi och regelförenklingar. Syftet med det nya ramverket är att ge EU:s medlemsländer rätt verktyg för att möjliggöra riktade stöd till utveckling av teknologi och industriell kapacitet för den gröna omställningen. Ramen anger på vilka villkor medlemsländerna kan bevilja stöd för vissa investeringar och mål i enlighet med EU:s regler om statligt stöd. Enligt ramen kommer kommissionen att godkänna stödordningar som medlemsländerna inför för att främja ren industri. Ramen gäller från och med den 25 juni 2025 till den 31 december 2030 och ersätter den tillfälliga kris- och omställningsramen, som infördes 2022.
Ramen för statligt stöd inom given för en ren industri innehåller följande regelförenklingar och åtgärder:
- Ett ”snabbspår” för utbyggnaden av ren energi – Den nya ramen omfattar stöd till både förnybar energi och koldioxidsnåla bränslen. Ramen inför förenklade förfaranden för att möjliggöra en snabb utbyggnad av system för förnybar energi.
- Nya regler om flexibilitetsåtgärder och kapacitetsmekanismer – Medlemsländerna ges ytterligare verktyg för att integrera intermittenta förnybara elkällor (dvs. vind- och solkraft) i energiförsörjningen, samtidigt som konsumenterna får en tillförlitlig elförsörjning. I ramen definieras ”målmodeller” för kapacitetsmekanismer, där medlemsländerna betalar elleverantörer för att upprätthålla standbykapacitet. I sådana fall kan stödet godkännas snabbare. Andra utformningar kommer att bedömas enligt riktlinjerna för statligt stöd till klimat, miljöskydd och energi.
- Stöd till energiintensiva användares elkostnader – Medlemsländerna får ge elprisstöd till företag som är verksamma inom sektorer som är särskilt beroende av internationell handel och som i stor utsträckning förlitar sig på el för sin produktion (s.k. energiintensiva användare). På det sättet kan medlemsländerna minska elkostnaderna för energiintensiva användare som måste betala högre kostnader än konkurrenter i regioner med mindre ambitiös klimatpolitik. I utbyte mot att få prisstöd blir företagen skyldiga att investera i utfasning av fossila bränslen.
- Flexibelt stöd till investeringar i all teknik som leder till minskade koldioxidutsläpp eller ökad energieffektivitet – Ramen möjliggör stöd till en rad olika tekniker för utfasning av fossila bränslen, t.ex. elektrifiering, vätgas, biomassa samt avskiljning, lagring och användning av koldioxid.
Stöd kan beviljas på grundval av
-
- på förhand fastställda stödbelopp (för stöd upp till 200 miljoner euro),
- finansieringsunderskottet eller
- ett konkurrensutsatt anbudsförfarande
- Stöd till tillverkning av ren teknik – Ramen gör det möjligt för medlemsländerna att stödja investeringar i ny tillverkningskapacitet för:
-
- alla tillverkningsprojekt som rör teknik som omfattas av förordningen om nettonollindustrin i form av stödordningar, och
- tillverkningsprojekt inom nettonollteknik på individuell basis när det behövs för att undvika att sådana investeringar avleds från Europa.
Ramen möjliggör också stöd till produktion och bearbetning av kritiska råvaror som krävs för ren teknik.
Genom ramen kan medlemsländerna dessutom stimulera efterfrågan på produkter för ren teknik genom att erbjuda skatteincitament, såsom att göra det möjligt för företag att snabbare dra av kostnaderna för investeringar i ren teknik från sin beskattningsbara inkomst.
- Åtgärder för att minska riskerna för privata investeringar i projekt som stöder given för en ren industri – Kommissionen vill se till att offentliga och privata investeringar utnyttjas parallellt för att driva på omställningen till en koldioxidsnål ekonomi. Medlemsländerna kan vidta åtgärder för att minska riskerna vid privata investeringar i projekt som omfattas av ramen, bland annat inom energiinfrastruktur och cirkulär ekonomi. Stödet kan ges i form av eget kapital, lån och/eller garantier till en särskild fond eller ett företag för särskilt ändamål som kommer att inneha portföljen med stödberättigade projekt.
SBHSS
Av princip har Sverige länge varit motståndare till statliga stöd och har i regel inte samma möjligheter att stötta företag som större europeiska länder. Utnyttjandet av möjligheterna inom det nya ramverket för statligt stöd är nu en fråga på nationell nivå och stöden som beskrivs ovan kan komma i varierande form. Genom en dialog med nationella myndigheter finns därför utsikter för att de nya reglerna ska kunna komma sydsvensk industri och aktörer till gagn.
Samråd
Som kontoret rapporterat om i sitt veckobrev har EU-kommissionen under våren öppnat ett samråd (2025-03-11 till 2025-04-25) för intresserade parter att tycka till. Se svar via länken här.
Kontakt
Vill du veta mer om ramen för statligt stöd inom given för en ren industri, kontakta då EU-handläggare Martin Broberg.
Martin.broberg@sbhss.eu
Vidare läsning
Översikt –Ramen för statligt stöd inom given för en ren industri
Tillfällig kris- och omställningsram
Förordningen om nettonollindustrin
Riktlinjerna för statligt stöd till klimat, miljöskydd och energi