SBHSS i Almedalen – Sverige behöver utvecklad dialog!
Almedalen är en spännande och unik arena för möten och dialoger över parti-, organisations, geografi- och hierarkigränser. Men en svensk part i flernivåstyret missar chansen till värdefull input!
För tredje året i rad var SBHSS på plats under Almedalsveckan. Som en del av Småland Blekinge Halland South Swedens (SBHSS) styrgruppsuppdrag att verka för en ökad dialog kring och goda förutsättningar för utvalda frågor anordnade SBHSS, under Region Jönköping läns värdskap, tre tematiska seminarier och ett diskussionsmöte. Årets seminarier diskuterade
- hur Sveriges röst kan bli starkare i EU-sammanhang
- hur vi kan säkerställa att beslut kring initiativ och investeringar fortsätter att fattas på lokal och regional nivå
- hur vi kan arbeta för en hållbar vattenanvändning och utveckla marina frågor.
På diskussionsmötet (se bild härunder), träffade politiker och tjänstepersoner från SBHSS företrädare för EU-kommissionens kontor i Sverige, SKR och Företagarna. Bland annat diskuterades hur Sverige förhåller sig till förväntade större förändringar i EU:s långtidsbudget.
Härutöver genomfördes en rad seminarier i Regionsamverkan Sydsveriges regi, och inte minst, Region Jönköpings läns egna seminarier (Läs mer om Region Jönköpings läns seminarier här).
SBHSS seminarium Så får Sverige en starkare röst i EU!
Medverkande
Erik Ottosson (M), ordförande i riksdagens EU-nämnd
Peter Aronsson, rektor Linnéuniversitetet
Rachel de Basso (S), regionstyrelsens ordförande i Region Jönköpings län
Helene Andersson (C), ordförande i tillväxtutskottet i Region Halland
Påverkansmöjligheterna är störst tidigt i EU:s beslutsprocess, innan ett förslag ligger på bordet. Medan den nationella nivån främst ansvarar för att förhandla färdiga förslag, engagerar sig flera svenska aktörer betydligt tidigare i en rad frågor. Genom att förbättra den svenska dialogen kring EU-initiativ mellan den regionala och nationella nivån skulle vi sannolikt få större genomslag för svenska ståndpunkter inför beslut på EU-nivå. En utvecklad dialog skulle även gynna en effektiv implementering av EU-beslut i Sverige. Låt oss dra nytta av varandra för att en starkare svensk röst i EU!
Idag efterfrågar svensk nationell nivå input kring EU-initiativ framför allt genom remisser, ofta sent i EU:s beslutsprocess i samband med implementering. Det kan leda till oönskade effekter i form av missförstånd, ökad arbetsbörda och kostnader.
För att säkerställa sina intressen arbetar svenska regioner sedan länge med att göra sin röst hörd i Bryssel, innan ett förslag läggs fram för förhandling i EU:s institutioner. Genom åren har värdefulla nätverk byggts upp som kan ge Sverige betydelsefull information och påverkansmöjligheter. Under seminariet konstaterades dock att de fora vi har att tillgå idag inte räcker till och dessutom behöver utvecklas mer från en informationsfokus mot en tydligare dialog.
SBHSS seminarium Omställning och beredskap sker bäst på plats!
Deltagare
Douglas Brommesson, professor Linnéuniversitetet,
Frida Boklund, regionchef för Gotland, Småland och Östergötland vid Företagarna
Peter Uppman, innovationsstrateg (Leap for Life) vid Region Halland
Helene Andersson (C), ordförande i tillväxtutskottet i Region Halland
Europa upplever stora globala utmaningar och som svar fokuserar EU mer på konkurrenskraft och säkerhet. Idag koordinerar svenska regioner resurser och aktörer som gör att vi kan höja vår konkurrenskraft i såväl stad som landsbygd genom att säkra att initiativkraft och viljan till investeringar finns ute i våra kommuner och regioner. Det svenska flernivåstyret är inte bara en garant för ökad konkurrenskraft utan har även en nyckelroll för att samhället ska kunna ställa om snabbt. Nyckeln är förstås att engagera hela samhället med medborgare, akademi och näringsliv. Det behövs för det svenska samhällets snabba omställning mot ökad beredskap (militärt o civilt) så att näringslivet kan fortsätta sin produktion och vi har en tillräcklig självförsörjningsgrad.
Under seminariet gavs exempel på hur det lokala näringslivet kan och vill bidra med lösningar för att ta sig an framtidens utmaningar. Det blev även tydligt att det ofta behövs någon regional part som kan sammanföra parter och hitta finansiering för att det ska finnas en långsiktig finansiering och färdväg. Samtidigt framfördes en oro över riskerna med tecken på ökad centralisering. Ett annat orosmoln som pekades ut är att EU:s budget är satt under press och medlen svenska regioner hittills använt för platsbaserade lösningar kan inte tas för givna framöver.
SBHSS seminarium Vattnet – vår konkurrenskraft!
Deltagare
Valdete Hashani, samverkansrådgivare Linnéuniversitetet
Karin Nilsson, miljöpolicyexpert på Svenskt Näringsliv
Helena Tinnert, förändringsledare hållbar utveckling och cirkulär ekonomi på IUC Kalmar län
Helena Sjögren, ansvarig miljöpolitik på Skogsindustrierna
Mona Glans, regional utvecklingsdirektör i Region Blekinge
Martina Adiels Balk, basenhetschef hållbar samhällsplanering i Region Kalmar län
Temat för det sista av SBHSS tre seminarier fick en allvarlig inramning i och med att grundvattennivån på Gotland är på mycket låga nivåer och situationen förväntas förvärras. Vattenfrågan har på senare år lyfts som en samhällsutmaning. Den svenska EU-kommissionären Jessika Roswalls lanserade nyligen en vattenstrategi samt en havsstrategi som tydliggör att frågan är av strategisk vikt för en ekonomisk hållbar utveckling. För att möta utmaningarna inom vattenområdet kommer alla krafter att behöva engageras, från det privata näringslivet och lokala offentliga aktörer till nationalstater och EU.
Flera svenska regioner har redan inlett ett strategiskt arbete i såväl Sverige som på EU-arenan. Svenska lösningar kan exporteras till övriga Europa samtidigt som vi tar del av andras erfarenheter. Regioner arbetar även för att göra sin röst hörd i ett tidigt skede av EU:s beslutsprocess. Det kan visa sig vara välbehövligt när EU:s vattenstrategi följs av konkreta initiativ och regelverk.
På seminariet tydliggjordes att vattenfrågan knyter ihop säcken för både att vara med och påverka lagstiftning och att dra nytta av näringslivets potential. Idag finns det redan idéer och lösningar för att ta sig an utmaningarna och ännu mer kan utvecklas för att bli exportprodukter. För detta behövs samarbeten som sträcker sig över geografiska och organisatoriska gränser, något som är lättare på papper än i praktiken. När EU nu tar fram en vattenstrategi har Sverige ett tillfälle att skapa en stark svensk röst på EU-arenan och säkerställa att den gröna omställningen, innovation, investeringar och lösningar fortsatt sker utifrån olika geografiers behov – för Sveriges konkurrenskraft!
SBHSS har redan arbetat fram en gemensam position för att kunna vara en proaktiv aktör på både den europeiska och svenska arenan. Vid seminariets slut lämnades positionen över virtuellt till ett frånvarande regeringskansli med förhoppningen om närmare dialoger framöver.
En aktör saknas i den svenska dialogen
I de flesta seminarier framgick behovet av en brådskande svensk dialog. Förvisso finns plattformar för svenska dialoger mellan regional och lokal nivå. I alla fall om man nöjer sig med en dialog mellan regioner och nationella myndigheter. På många seminarier framkom dock att det finns förbättringspotential i dialogen mellan regioner och regeringskansliet. I synnerhet eftersom nationella myndigheter inte sällan hänvisar till regeringen för framtidsfrågor som ligger utanför deras uppdrag. I flera seminarier lyftes behovet av en dialog som sträcker sig längre än att ges möjligheten att svara på remisser och som i högre grad fångar de erfarenheter regionerna har. Det är särskilt tydligt vad gäller Sverige röst på EU-arenan där regionerna har en betydelsefull roll från den viktiga första delen av EU:s beslutsprocess. Därför hade flera ministrar och statssekreterare bjudits in till seminarierna. Dessvärre lyste representanter från de olika departementen som tidigare år med sin frånvaro. Det är olyckligt för ett flernivåstyre, särskilt när Almedalsarenan ger så goda möjligheter till en bra dialog. SBHSS kommer dock att arbeta vidare för en bra dialog och de inspelade seminarierna kommer då väl till pass!