Framsyn i fokus på Europaforum 2026 i Karlskrona
På årets Europaforum i Karlskrona var det svensk sjöfarts 500-åriga historia som formade kulissen, men dagens fokus var helt klart framtiden och hur vi bäst rustar oss för kommande utmaningar i en värld präglad av geopolitisk instabilitet, snabba teknikskiften och demografiska förändringar.
Europaforum Småland Blekinge Halland South Sweden är en mötesplats för att belysa och skapa dialog kring aktuella frågor på EU-arenan och hur de påverkar Sydsverige på lokal och regional nivå. Europaforum anordnades för åttonde gången och i år stod Region Blekinge värd. Temat för i år tog avstamp i EU-kommissionens förslag till ny långtidsbudget och de stora förändringar som föreslagits i EU:s regional– och innovationspolitik. Platsen för konferensen var Marinmuseum, och moderator för dagen var Mia Odabass från Sveriges Radio.
EU:s långtidsbudget – ett regalskepp från stormaktstiden eller en toppmodern u-båt rustad för framtiden?
Dagen inleddes med en framtidsspaning från Graeme Carters på European Strategy and Policy Analysis System (ESPAS) som är en inter-institutionell samverkan mellan nio EU-institutioner och organ med uppdraget att bidra till ett förutseende och proaktivt beslutsfattande genom strategisk framsyn. Carters presenterade de viktigaste globala trenderna som kommer att påverka EU på längre sikt. Mycket handlar om EU:s förmåga att hantera stora systemomställningar, inte minst inom områden som energi och teknik. ESPAS lyfter också att många svåra men strategiska beslut kommer att behöva fattas av dagens beslutsfattare för att vi ska kunna vara rustade på bästa sätt för att möta morgondagens utmaningar. Så frågan är hur beslutsfattare kan skapa sig förutsättningar för att fatta beslut idag som är motståndskraftiga på lång sikt och klarar av även sådana disruptiva förändringar som vi har upplevt de senaste åren?
Jenny Sjöblom från Vinnova menar att den offentliga förvaltningen måste bli bättre på att integrera strategisk framsyn i beslutsfattandet för att få till en stabilitet och motståndskraft i systemet även i tider av osäkerhet. Strategisk framsyn är ett samlingsbegrepp för att utforska, föreställa och förutse framtiden på ett strukturerat men öppet sätt där framtidsscenarion inte kan förutsägas exakt. Om offentlig förvaltning är vana vid att fatta beslut utifrån historiska data och etablerade metoder handlar strategisk framsyn om att inkludera olika perspektiv för att motverka individuella och förutfattade meningar.
Sjöblom menade att EU-kommissionens förslag till långtidsbudget är EU:s sätt att tänka just strategiskt framsynt. Kommissionens förslag handlar om att skapa förutsättningar för EU att hantera det osäkra, genom en flexibel och förenklad budget, som innebär färre skiljelinjer mellan olika sektorer. Ur ett regionalt perspektiv ser många dock stora farhågor, med en ökad centralisering och koncentrerad makt till nationell nivå i frågor som rör den regionala utvecklingen. Så frågan är med vilken farkost EU seglar ut på de sju världshaven – i ett regalskepp eller en visionär u-båt? Och vem är det som ser till att vi håller rak kurs?
Kai Böhme, grundare och chef för tankesmedjan Spatial Foresight, och Fredrik Sjögren, policyansvarig för EU- frågor på Svenskt Näringsliv, fortsatte sedan på temat EU:s långtidsbudget. Svenskt Näringsliv menar att budgetförslaget innebär en modernisering, särskilt när det gäller konkurrenskraft. Däremot är frågan om vad som driver konkurrenskraft en fråga som splittrar EU:s medlemsstater och som är central för hur EU–medel kommer att riktas framöver. Ska EU gå mot mer marknadsinterventioner genom att t.ex. lätta på regler om statsstöd eller ska fokus vara att förbättra ramvillkoren för den inre marknaden? EU har under senare år lagt fram flera regelförenklingspaket inom olika områden, men är det tillräckligt?
Beslut som behöver fattas idag för att hantera framtidens utmaningar
Efter lunch följde flera inspirerande föredrag om hur innovation är en drivkraft för de samhällsförändringar som måste till för att vi ska klara av de stora hållbarhetsutmaningar som vi står inför. Entreprenören Stefan Krook menar att innovation kan skapas utifrån de begränsningar som finns och att Europa, som står för 17% av världens ekonomi, kan skapa stora förändringar enbart med vår köpkraft. Från innovationsföretaget MAD (Make a difference), som jobbar med att ta fram framtidsprototyper för att skapa dialog om viktiga samhällsfrågor, fick konferensdeltagarna ta del av hur skapandet av fysiska miljöer utifrån fiktiva framtidsscenarion ska hjälpa till att skapa mer välgrundade beslut och kraftfulla handlingar. En typ av framtidsprototyp var också något som skapades i det Vinnovafinansierade projektet ”Ett nytt recept för matsystemet” som Margareta Wallentén, innovationsstrateg på Region Skåne, sedan presenterade. Projektet syftar till att göra Malmö Stad mer hållbart och självförsörjande avseende mat. En central betydelse för projektets genomförande har, enligt Wallentén, varit att politiker, beslutsfattare och tjänstepersoner varit med på tåget från start. Att vara innovativ inom de begränsningar som den offentliga verksamheten har att förhålla sig till kan ibland vara en utmaning, men att våga utmana har varit en viktig framgångsfaktor menar Wallentén.
Europaforum 2027
Traditionsenligt överlämnades i slutet av dagen Europaforums budkavel till den region som står näst i tur att anordna konferensen, nämligen Region Halland. Mona Glans, regional utvecklingsdirektör i Region Blekinge, överlämnade således stafettpinnen till Helene Andersson, regionstyrelsens förste vice ordförande i Region Halland. Europaforum 2027 kommer anordnas gemensamt med Västra Götalands motsvarighet – Västsvenska EU-konferensen. Till dess har vi förhoppningsvis en tydligare kompass framåt vad gäller långtidsbudgeten, och garanterat ett gäng nya viktiga beslut som kommer påverka genomförandet av det regionala uppdraget. Vi tackar Region Blekinge för ett inspirerande Europaforum 2026!
